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新闻发言人：各位媒体朋友，大家上午好。欢迎各位参加今天的新闻发布会。今天发布会的主要内容，是向大家通报我市“鲁担•惠农贷”试点工作有关情况。

为全面贯彻落实中央和省委2017年1号文件精神，加快推进我市农村金融改革创新，进一步满足现代农业经营主体的资金需求，建立健全农业信贷担保体系。经市委、市政府研究，决定与山东省农业融资担保有限责任公司（以下简称“省农担公司”）、市域有关金融机构一起，共同开展农业信贷担保贷款--“鲁担•惠农贷”试点工作。

今年4月，省农担公司在我市成立了全省首家办事处。办事处运转近两个月来，在市委、市政府的坚强领导下，在市财政、农业、金融办等部门，以及各镇（街道）政府大力支持下，会同市农行、农商行一起，下镇村、到田头，积极开展调查研究，走访民情、问计于农，掌握了大量的实际情况，为下一步顺利开展试点工作打下了很好的基础。

“鲁担•惠农贷”既是一个担保贷款产品，更是一项政府政策。其特点，一是政府主导。从为每个经营主体建档立卡，到项目调查，到项目评审，以及将来出现代偿后的追偿，政府自始至终发挥着主导作用，体现着政府为农、富农、惠农的意志。所以说，“鲁担•惠农贷”是一项政府政策。二是信用为主。对于经过各级政府核查推荐，经过银行、担保公司调查，认定具有良好信用的经营主体，可以免于提供抵押物。就是为那些有信用、有规模、有经营、有效益、有主业、有需求的经营主体提供增信服务，彻底解决他们抵押难问题，通过政策性担保贷款，为他们事业发展插上金融翅膀。三是让利于农。“鲁担•惠农贷”担保贷款，借款人承担的利率执行国家规定利率，上浮幅度一般不超过20%。担保费率方面，对粮食适度规模经营主体担保费率不超过1%，对其他符合条件的经营主体不超过1.5%（符合条件的扶贫项目不超过1%），农业产业化龙头企业不超过2%。除贷款利息、担保费（或保证保险费）外，不再向借款人收取保证金和其他不合理费用。四是绿色通道。农业生产对资金需求时效性很强。为提供更加周到贴心的服务，我们和合作银行商定，担保贷款调查、审批实行批量作业，建立快速通道，力争在最短时间内，让经营主体拿到贷款。

我市“鲁担•惠农贷”试点工作采取“试点先行、逐步推开”的方法，先在乳山寨镇、夏村镇试点，待取得经验后，在全市迅速推开。试点的第一项工作，就是在各级政府和村委会帮助下，通过摸底调查、村镇公示，自下而上，层层把关，掌握每个经营主体的基础信息，为每个经营主体建档立卡，以便将来更好地为他们提供服务。这里也请媒体朋友们帮忙宣传一下，在公示过程中，广大群众一定要增强责任意识，擦亮眼睛，勇于担当，对那些品行不端、不诚信的极个别人进行举报，在他们改过自新之前，不让他们享受这些政策。否则，他们一旦欺诈贷款、逃费债务，不但会影响政策的实施，而且会把全村、全镇的信用拉低了。建档立卡之后，我们和合作银行将在各级政府和村委会帮助下，根据经营主体的贷款需求，以及他们的信用情况，走村串户进行调查，实际了解他们的资金需求和生产经营情况。对于符合担保贷款条件的，我们将按规定迅速办理手续，及时把贷款送到他们手上。

关于我市“鲁担•惠农贷”试点工作有关情况就简单介绍到这里。下面请记者提问。

记者：请问我市“鲁担•惠农贷”产品对服务对象和范围有那些要求？

发言人：服务对象主要包括家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，以及国有农场中符合条件的农业适度规模经营主体。同时，择优支持辐射面广、带动力强、与农户利益联结紧密的农业产业化龙头企业
服务范围限定为粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。

记者：请问满足什么条件的人可以申请“鲁担•惠农贷”呢？

发言人：对申请“鲁担•惠农贷”的经营主体，简单来说符合“六有”条件即可，即“有信用、有规模、有经营、有效益、有主业、有需求”；要求经营主体负责人年龄18岁以上，负责人年龄加贷款期限原则上不得超过65年，有良好的诚信基础，无不良嗜好，有一定的生产经营规模，有一年以上的生产经营经验，有清晰稳定的主业，有偿还贷款能力，有贷款需求，生产经营正常。

记者：请问“鲁担•惠农贷”服务对象的申请额度、贷款期限？

发言人：担保额度方面，对符合条件的经营主体，单户在保余额控制在10—200万元之间，采用大规模农业机械化作业的经营主体可适当放宽限额，但最高不超过300万元。农业产业化龙头企业，以及实施农田基础设施等提高粮食生产能力的项目，在保余额最高不超过1000万元。
贷款期限方面，根据贷款申请人生产周期和现金流情况确定，贷款担保期限一般为1-3年。对于回收期较长的种植、养殖业，以及农田基础设施建设或大型农业机具购置项目，可适当延长贷款和担保期限。

记者：“鲁担•惠农贷”产品的原则是让利于民，能详细介绍一下其综合成本吗？

发言人：综合成本方面，综合成本由贷款利率和担保费率组成，借款人实际承担利率执行国家规定利率，向上浮动幅度一般不超过20%，现在一年期贷款基准利率为4.35%，上浮20%为5.22%。担保费率实行差异化确定，对粮食适度规模经营主体担保费率不超过1%，对其他符合条件的经营主体不超过1.5%（符合条件的扶贫项目不超过1%），农业产业化龙头企业不超过2%。综合成本在6.22%-7.22%之间。根据三部委下发的财农〔2017〕40号文规定，国家针对“鲁担•惠农贷”进行财政补贴，届时综合成本将会更低。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。

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